Solidarbiotop oder Depot der Gescheiterten. Zu Den Entwicklungen des Sozialstaats

Die Entwicklungen im Sozialstaat sind widersprüchlich. Trotz beschworener Finanzierungskrise werden die Angebote des Sozialstaates ausgeweitet (Familienbeihilfen, Pflege- und Bildungsurlaube etc.). Trotz des geltenden Prinzips der Versorgung und der Existenzsicherung entwickeln sich immer neue Problemgruppen, sodaß ein Anspruch auf ein Mindesteinkommen diskutiert wird. Obwohl jeder Mensch "Kunde" des Sozialstaates ist, kennt aufgrund der gewachsenen Unübersichtlichkeit nur mehr eine Handvoll Experten die gestzliche Basis für die Ansprüche. Rekord-Beschäftigungszahlen stehen hohe Arbeitslosenzahlen gegenüber. Alte Bruchlinien werden neu sichtbar: die Schere zwischen Spitzen- und Niedrig-Verdienen öffnet sich weiter und setzt sich im sozialen Versicherungssystem fort. Der Wandel in der Arbeitswelt führt zu neuen Randarbeitsbereichen wie Teilzeit-, Heim- oder Leiharbeit. Der starken Regulierung sozialer Ansprüche stehen Deregulierungstendenzen des Staates in der Arbeitsverhältnissen gegenüber. Die sozialen Unterschiede werden durch den Trend zur Individualisierung verstärkt. Sich ändernde Lebenskonzepte und häufiger gebrochene Arbeitsbiographien machen das 3-Phasen-Modell Ausbildung-Erwerbstätigkeit-Pension zu einem Auslaufmodell. (orf)